全市地税工作会议于2月6日下午召开。会议传达了全省地税工作会议和全市财税工作会议精神，总结了去年工作，部署了今年工作任务，动员全体干部职工以组织收入为中心，深入推进“三个一流”建设，促进地方税收与经济社会、税收征管与干部队伍的协调发展。马伟局长代表市局党组作了题为《全面提升“三个一流”建设水平，为无锡经济平稳较快发展作出新贡献》的工作报告。会议表彰了2009年工作中涌现出来的先进单位和先进个人，并向各单位、各部门负责人颁发了党风廉政建设责任状。市局领导、副调研员、老领导出席会议；各单位、各部门及“四办一会”主要负责人及全体科、分局长参加了会议。
马伟局长在报告中指出，2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，全系统紧紧围绕经济发展大局，努力打造一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩，圆满完成了各项工作任务，为经济社会发展作出了应有贡献。一是逆势奋进保增长，圆满完成全年收入任务。全年组织收入总量达到446.8亿元，同比增长7.6%；收入总量继续位居全省地税系统第三位。其中，地方税收275亿元，同比增长12.5%。组织财政口径一般预算收入199.2亿元，同比增长18.4%，超过苏南五市平均增幅2个百分点，超过全市财政一般预算收入增幅4.6个百分点，占全市财政一般预算收入的比重达到47.9%，较上年高出近2个百分点，同比增加31亿元，占全市一般预算收入增量的60.4%。二是税企携手克时艰，全力保障经济发展大局。全年办理营业税、地方税减免7.19亿元，办理企业所得税减免2.91亿元；为808户企业取得的28.67亿元收入免税；为465户企业实行加计扣除1188万元。三是创新举措提效能，科技管税迈出关键步伐。坚持走管理增收型道路，全年管理型增收税款达到15.2亿元，占地方税收增量的50%。四是推进法治促规范，持续改善税收法制环境。深入开展税收专项检查、专项整治和分级分类稽查工作，全年查补总额达到6.77亿元，增长117%，占全市地方税收的2.47%。五是巩固品牌促和谐，全面提升纳税服务水平。积极实施税务行政审批制度改革。系统梳理224项涉税审批事项，创新开发税务行政审批管理软件，212项涉税审批事项由窗口当场办结。六是从严治队优作风，深入推进干部队伍建设。积极参加无锡市“民主评议基层站所”活动，我局以民主评议总分第一位列全市参评单位之首，全局17个基层站所荣获“无锡市人民满意基层站所”称号，我局还被省文明委授予“江苏省文明行业”荣誉称号。
马伟局长指出，今年我局税收工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会和全国、全省税务工作会议精神，紧紧围绕我市创新型经济领军城市和“四城”建设要求，以组织收入为中心，深入推进“三个一流”建设，进一步发挥地方税收筹集财政收入、调控经济发展和调节收入分配的积极作用，坚持依法治税，加强科学管理，强化思想政治建设，构建一流队伍，实现收入的稳健增长，构筑和谐的征纳环境，促进地方税收与经济社会、税收征管与干部队伍的协调发展。重点抓好五个方面工作：一是立足经济税源互动，强化税收分析促增长。紧紧围绕我市“地税收入实现的地方财政一般预算收入增幅确保超苏南五市地税部门平均增幅”和省局“地方税收增长11%”的目标，突出组织收入中心，促进地方税收持续稳定快速增长。二是立足依法履行职能，加强法治建设促规范。不折不扣落实税收优惠政策。认真落实调优结构、保护环境、保障民生等优惠政策以及鼓励投资、鼓励消费、促进增长的各项政策，全力推进主辅分离工作，落实支持我市服务外包行业发展的税收优惠政策，促进三产比重提高。三是立足建立长效机制，加强税源控管促增收。狠抓税源管理措施的落实，提高税收征管质量和效率。深入开展五项征管工程，进一步加大税种管理力度。强化营业税管理。加强营业税计税依据和差额征税项目管理，着力提升信息化建设水平。四是立足提升服务能力，强化品牌建设促和谐。以提升质效、打响品牌、促进和谐为主题，大力推进纳税服务体制、机制、制度创新和品牌建设。不断优化“纳税人之家”活动机制，落实加强纳税人参事机制、民主评税听证评议机制、资讯服务机制、政策扶持机制、监督评议机制和协同机制等五项机制，促进纳税人之家向功能化、主题化、规范化方向发展。五是立足干部队伍建设，加快跨越发展创一流。紧紧围绕建设一支高素质地税干部队伍，积极完善干部队伍管理机制、培育机制、活力机制和文化机制，加强思想政治教育，深化地税文化建设，抓好干部教育培训，优化地税作风效能，强化党风廉政建设，为“三个一流”建设提供坚强组织保证，促进无锡地税事业跨越发展。
徐学良副局长主持会议并作会议小结，围绕如何深入贯彻会议精神，提出了三点要求。一是要进一步统一思想，加强领导。要按照这次会议确定的工作思路和目标任务，结合实际研究制定切实可行的办法和措施，部署安排好本单位本部门各项工作，特别要围绕“地方财政一般预算收入增幅超苏南五市平均”的目标，加大组织收入力度，继续实施“以月保季、以季保年”组织收入办法，一着不让，一刻不松，千方百计确保地税收入稳定增长，确保实现地税增长预期目标，努力为无锡经济社会平稳健康发展做出新贡献。二是要进一步突出重点，强化责任。要牢牢把握五大工作重点，建立责任制和监督检查机制，分解任务，落实到岗，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保全局各项重点工作、重点措施落到实处，干出实效。三是要认真抓好春节期间各项工作。增强党风廉政意识，严格执行有关廉政制度规定，确保全市地税干部职工过一个欢乐、祥和、平安的节日。 | 